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某大型水电站工地，施工单位A在重力坝浇筑过程中，管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌，夜间施工时，却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间，还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束，在未通知监理人员到场检验的情况下，为赶施工进度，项目经理紧接着就指挥完成下道工序的浇筑。

问题：
(1)根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定，工程建设管理水平考核包括哪些方面的内容？
(2)A单位施工安全考核能否通过？为什么？
(3)A单位在完成隐蔽工程后，在未通知监理人员到场检查的情况下，能否将隐蔽部位进行覆盖进行下一道工序的施工？为什么？
(4)该工程能否被评为文明建设工地？为什么？
(5)施工单位遇到大量群众到施工现场阻挠施工事件时，应如何处理？

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分包单位项目管理机构设置，哪些人员必须是分包单位本单位人员？本单位人员必须满足的条件有哪些？

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背景资料
某大（2）型水库工程主要由主坝、副坝、溢洪道、放水洞、电站等建筑物组成，其中主坝为混凝土重力坝，最大坝高75m。本工程施工混凝土运输主要采用混凝土泵和塔机；溢洪道和电站上部预制构件采用起重机吊装；放水洞采用光面爆破法施工；电站机组采用厂房内的桁车安装。在施工过程中发生下列事件：
事件一：为加强工程施工质量与安全控制，项目法人组织制定了应急救援预案，组织成立了质量与安全事故应急处置指挥部，施工单位项目经理人指挥，项目监理部、设计代表处的安全分管人员为副指挥。
事件二：为避免主坝在施工过程中产生贯穿性裂缝，施工单位采取了减少混凝土的发热量、降低混凝土的入仓温度、加速混凝土散热等多项温控措施。
事件三：在溢洪道上部预制构件安装过程中，由于设备故障，起重机吊装的预制件突然坠落，致1人死亡、2人重伤、1人轻伤。事故发生后，施工单位项目经理立即向项目法人报告。在事故调查中发现，起重机操作人员没有相应的资格证书。
事件四：在溢洪道的闸墩混凝土浇筑过程中，由于混凝土温控措施不到位，造成闸墩底部产生贯穿性裂缝，后经处理不影响正常使用。裂缝处理延误工期40天、增加费用32万元。

问题
1.根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，指出事件一中质量与安全事故应急处置指挥部组成人员的不妥之处。该指挥部应由哪些人员组成？
2.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，事件一中项目法人组织制定的应急救援预案包括哪些主要内容？
3.事件二中施工单位可采取哪些具体措施以减少混凝土的发热量？
4.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，事件三中安全事故发生后，施工单位还应立即向哪些部门或机构报告？本工程哪些施工人员应取得特种作业操作资格证书？
5.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），确定水利工程质量事故的分类应考虑哪些主要因素？事件四中的质量事故属于哪一类？

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某水闸工程建于土基上，共10孔，每孔净宽10m；上游钢筋混凝土铺盖顺水流方向长15m，垂直水流方向共分成10块：铺盖部位的两侧翼墙亦为钢筋混凝土结构，挡土高度为12m，其平面布置示意图如下。

上游翼墙及铺盖施工时，为加快施工进度，承包人安排两个班组，按照上游翼墙Ⅱ一10一9—8—7—6和上游翼墙Ⅰ一l一2—3—4—5的顺序同步施工。
在闸墩混凝土施工中，为方便立模和浇筑混凝土，承包人拟将闸墩分层浇筑至设计高程，再对牛腿与闸墩结合面按施工缝进行处理后浇筑闸墩牛腿混凝土。
在翼墙混凝土施工过程中，出现了胀模事故，承包人采取了拆模、凿除混凝土、重新立模、浇筑混凝土等返工处理措施。返工处理耗费工期20天，费用15万元。
在闸室分部工程施工完成后，根据《水利水电工程质量检验和评定规定规程》进行了分部工程质量评定，评定内容包括原材料质量、中间产品质量等。

问题：
(1)指出承包人在上游翼墙及铺盖施工方案中的不妥之处，并说明理由。
(2)指出承包人在闸墩与牛腿施工方案中的不妥之处，并说明理由。
(3)根据《水利工程质量和安全事故处理暂行规定》，本工程中的质量事故属于哪一类?确定水利工程质量事故等级主要考虑哪些因素?
(4)闸室分部工程质量评定的主要内容，除原材料质量、中间产品质量外，还包括哪些方面?

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背景资料
某河道治理工程施工1 标建设内容为新建一座涵洞，招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：
1. 除措施施项目外，其他工程项目采用单价承包方式。
2. 投标最高限价490万元，超过限价的投标报价为无效报价。
3. 发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。
投标截至时间10天前，招标人未接到招标文件异议，在招标和合同管理过程中发生如下事件：
事件一：投标人A提交的投标报价函及附件正本1份，副本4份，函明投标总报价优惠5%，随同投标文件递交了投标保证金，投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天，未中标的投标人A向该项目招标投标行政监督部门投诉，以投标最高限价违反法规为由，要求重新招标。
事件二：投标人B提交了已标价工程量清单（含已标价工程量清单计算附件），投标报价汇总如表1所示。
投标报价汇总表
合同编号：XX-SG-01项目名称：某河道治理工程施工1标

事件三：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定：
1. 砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以m³为单位计量；
2. 浆砌块石砂浆按有效砌筑体以m³为单位计量
3. 砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；
4. 承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中，不另行支付。
事件四：投标保证金条款规定如下：
1.投标人应按照投标文件须知前附表规定时间、金额、格式向投标人提交投标保证金和低价风险保证金；
2.联合体投标时，投标人应对联合体牵头人名义提交投标保证金；
3.投标人未提交投标保证金的，投标人将不接受其投标文件，以废标处理；
4.投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还；
5.若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件，或中标人未在规定时内提交履约保证金，或中标人不与招标人签订合同，其投标保证金将不予退还。

问题：
1. 依据背景资料，根据《中华人民共和国招标投标实施条例》、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）的相关规定，指出事件一中投标人A投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。
2. 指出“投标报价汇总表”中的C和D所代表的工程项目或费用名称。
3. 事件二中，已标价工程量清单计算附件包含的内容有哪些？
4. 指出并改正事件三合同约定中的不妥之处。
5. 指出并改正事件四合同约定中的不妥之处

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2016年05月17日《水利水电工程》每日一练